安徽税务：“五航聚力”强基 优选精育人才-米乐体育官方

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作者：胡晗 黄健

税收现代化迈入新发展阶段，无论是带好队伍，还是干好税务，都更加需要做好人才工作。国家税务总局安徽省税务局探索打造“五航聚力”工作品牌，实施“优选、精育、善用、严管”链条化管理机制，促使税务人才质量和效能显著提升。截至目前，全系统涌现出各类领军人才22人，“青年才俊”31人，“三师”资格人员2083人，省局各类专业人才库人员1925人，省局级兼职教师队伍162人，各类专业骨干和“岗位能手”1188人。

据安徽省税务局相关负责人介绍，“五航聚力”工作品牌突出党建引领，包括五部分内容：“领航”，健全思想政治工作组织保障机制，制定责任清单，齐抓共管；“导航”，建强思想政治宣传教育体系，打造“红色领航 税润江淮”党建文化品牌；“护航”，建立思想政治分析研判机制，建立“三级谈”“六必谈”“指导谈”的谈话体系；“续航”，搭建思想政治激励提升平台，实施深化改革、税惠便民、志愿服务、素质提升、清新税风五大行动；“巡航”，构建思想政治监督考评体系，探索建立监督部门议事协调和联动监督机制。通过“五航聚力”，该局不断丰富思想政治工作载体，完善思想政治工作的机制体系。

支部知事识人，便于近距离考核干部。该局发挥这一优势，实施党建业务联动评价，赋予支部更多“话语权”，努力破解党建业务“两张皮”，让选人更准。今年以来，省局机关各党支部在干部选任中“一对一”谈心谈话近300人次，出具职务选任、职级晋升排序意见40余份，最大限度统一了思想、稳定了人心，提高了选人用人满意度，获得安徽省委领导高度评价。

实施梯队培养，可以确保干部稳步衔接。安徽省税务局注重优化各级班子年龄结构，配强领导班子，充分发挥领头雁作用。全系统进一步使用21名市局班子副职，新提拔选任32名市局班子副职，注重优秀年轻干部成长进步。目前，省局机关80后处级领导干部占比达到22%以上，59名80后优秀年轻干部进入市、县（区）局领导班子。

优中选优，才能把好干部及时发现出来、合理使用起来。该局试行重点任务专项评价，坚持在困难中考验干部、在实践中锻炼干部、在发展中发现干部，重点选拔冲在一线、干在基层、敢于担当、实绩突出的干部。近年来，省局先后选拔50余人参与脱贫攻坚、税收征管体制改革等重大工作任务，其中10余人得到提拔使用。

科学的绩效管理，可以实现“人人眼前有方向，个个肩上有压力”。安徽省税务局以省局机关被确定为公务员绩效管理试点为契机，找准创新突破“小切口”，推进绩效改进“微循环”，加强个人绩效全流程管理，切实提升干部管理科学化、精细化水平。该局创新采取“个人拟、部门推、支部议”指标编制方式，将组织目标和个人目标有机融合，以组织目标激励人，以绩效指标引领人。今年以来，该局为全系统2.38万名税务干部科学编制个人绩效指标31.86万余条，对各单位阶段性工作目标进行了细化落实。

人才储备，需要多渠道择优存菁。安徽省税务局深入开展优秀人才调研，创建省市县三级“信息库”“蓄水池”，建立优秀人才成长档案，实施源头培养、跟踪培养，让更多优秀人才进入组织视野。

能力塑造、典型引路，是人才培养的关键。该局深化师徒制、双导师制作用，开展“伯乐荐才”“青蓝计划”“送教到基层”“最佳师徒”评选等活动，配备双导师4500人次，评选省局级“最佳师徒”20组。同时，积极与地方党委和省文明委沟通，将全省税务系统先进典型评选纳入安徽省评比达标表彰项目计划，加大先进典型宣传选树力度，用榜样的力量激励人。全省税务系统内涌现出“贫困群众的亲闺女”刘双燕、全国脱贫攻坚先进个人董瑞宜等全国先进典型。

坚持严管就是厚爱。安徽省税务局借助党建云平台对干部选拔任用工作进行全程监督，对7个地市选人用人专项检查发现的问题予以通报，并将整改结果纳入绩效考评。同时，建立政治监督谈话、巡察暗访、约谈函询等制度，做到平常谈、任前谈、离任谈。今年以来，省局党委主要负责人与3名班子成员、4名市局党委书记进行监督谈话，督促被谈话对象整改59个具体问题。全系统共开展政治监督谈话605人次，此项举措得到了中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组领导的批示肯定。