从“人找政策”到“政策找人”，上海税费政策精准推送-米乐体育官方

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记者日前从上海税务部门获悉，上海税务部门聚焦市场主体和群众关切，“实打实”解决企业在税费政策落实中的精准享受难题，依托上海市政府“一网通办”等平台，实施税费政策精准推送，确保市场主体对最新政策应知尽知、应享快享。截至目前，已实现44批次税费优惠政策直达快享，惠及纳税人1624万户次。

政策打标签，“小跑”找企业

“今年以来，结合‘我为群众办实事’实践活动，我们通过走访调研、座谈交流、评测师体验等方式，多渠道了解企业在税费政策享受过程中遇到的问题。”国家税务总局上海市税务局纳税服务处副处长嵇方介绍，“依托电子税务局、税务新媒体等渠道，企业基本上很熟悉自身所能享受的税费政策，但在新出台政策的知晓和享受速度上仍有提升空间。”

为此，上海税务部门建立精准推送机制，以大数据应用分析为抓手，搭建标签管理平台，形成基础征管、风险管理、纳税服务、政策支持4大类348个标签。在税费政策出台后，将政策特征标签与适用企业进行匹配，智能识别企业适用政策和办税需求，形成针对不同纳税人的政策包，并依托覆盖电子税务局、微工作台、电子申报系统等多渠道、交互式推送模式，分批次精准锁定纳税人“一对一”推送，实现“政策主动找人”。

被政策“主动找到”的企业中，有一家叫做龙工（上海）机械制造有限公司。9月中旬，税务总局发布公告，允许企业在10月份纳税申报期享受上半年研发费用的基础上，在2021年10月份纳税申报期再增加一个季度优惠。

收到政策推送的企业财务雷凤凯发现，税务部门在研发费用加计扣除新政推送里，不仅提炼概括了政策要点，还把政策优惠享受方式、注意事项和常见问答等关联内容一并打包告知。

“想问的问题答案都在推送里，看完就能上手操作，实在是太方便了。”雷凤凯介绍，公司在10月预缴申报加计扣除研发费用6376万元，快速精准享受新政策红利近1000万元。

服务精细化，“靶向”应需求

作为定向为国家会展中心（上海）提供能源保障的热电联产企业，上海华电福新能源有限公司为第四届进博会提供了“硬核保障”，与此同时，国家税务总局支持煤电和供热企业纾困解难税收措施政策也及时送达，为企业注入强心剂。

10月12日上午，企业负责人吴坤林收到了一条提示登录电子税务局查看“政策速递”的短信通知。“登录后，我们看到了一份《支持煤电企业纾困税收政策》清单，清晰列明了公司目前可享受的16条税费优惠政策，简直可以说是为我们‘量身定制’。”吴坤林透露，企业迄今已收到1778万元的留抵退税“大礼包”，同时企业还可享受“煤电和供热企业今年四季度应缴纳税款全部办理缓税”政策，四季度预计可办理缓税152万元。

精准推送机制不仅关注服务国家战略的大企业，也聚焦千千万万的小微企业。近年来，支持小微企业发展相关的税费政策不断加码，为实现政策红利精准“滴灌”，上海税务部门深耕税收精细服务领域，结合“春雨润苗”专项行动，引导小微企业主动把握发展机遇，进一步激发市场主体活力。

“作为小微企业，运营的最大难点在于抗风险能力差，一旦有什么突发情况，很容易资金链出现问题。税务部门及时送政策，给了我们很大的底气。”吉莱尔商务咨询（上海）有限公司财务负责人陈培露介绍，今年在电子税务局收到了“小型微利企业所得税减半政策”的新政推送，小微企业优惠政策再次扩围，企业累计可以减免企业所得税1.6万元。

“每次点开推送，收到的都是好消息。”陈培露笑着说，在收到推送的同时，税务工作人员也会通过电话讲解企业能享受的税收优惠，“全方位的提示和辅导，让我们不用担心自己遗漏政策，所有的政策红包都变成小微企业发展的‘铠甲’，让我们抵御市场风险，不断成长。”

政务巧融合，“通办”无缝接

在主动推送政策的同时，上海税务部门以企业“清晰读懂一件事、高效办成一件事”为导向，将精准推送机制积极对接市政府“一网通办”平台企业专属网页，便利纳税人读懂掌握政策后，即可线上办理，真正实现“通（晓）”到“（即）办”的无缝对接。目前，已通过“一网通办”实现6批次近3.9万户企业精准推送。

“现在‘一网通办’的功能越来越全了，从政策解读到申请办理，再到提交信息后如何查询等，都可以直接在‘一网通办’平台一站式办理，真正实现‘一事一次办’。”上海宝骅汽车销售服务有限公司财务经理侯畅说。

在“一网通办”平台收到新版机动车发票的“政策速递”后，侯畅做足了攻略：“现在机动车施行一机一票，每当销售旺季就有大额订单，我们直接根据随政策附带的全程网上办清单，在‘一网通办’平台完成了千万元版发票最高开票限额的申请。这种足不出户知政策、安坐家中办事情的服务，让我们的获得感‘进度条’全线满格。”

上海交通大学凯原法学院副教授、财税法研究中心副主任王桦宇认为，税务部门运用大数据给企业“打标签”，推动从“人找政策”到“政策找人”，为政府部门转变管理思路、精细服务市场主体、提振市场主体活力提供了可行的方案。

国家税务总局上海市税务局有关负责人表示，上海税务部门已经启动“精细服务”改革试点工作，聚焦“到2023年基本建成税费服务新体系”要求，下阶段将在推送内容、推送形式、推送渠道等方面继续优化完善，不断提升税费政策精准推送的效果，实现税费政策精准推送、宣传咨询一体办理、税费需求及时响应，推动服务方式向精细化、智能化、标准化的转变，全方位提升纳税人认同感、获得感、幸福感。