广东税务：下好党建业务融合“一盘棋”-米乐体育官方

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肖晨光 本报记者 蒋琳珊

近年来，国家税务总局广东省税务局按照税务总局党委“纵合横通强党建”机制体系要求，持续推动全省税务系统党的建设高质量发展，推动“带好队伍”展现新气象、“干好税务”开创新局面。不久前召开的全国税务系统全面从严治党工作会议指出，要着力构建“六位一体”税务系统全面从严治党新格局，引领保障新发展阶段税收现代化建设。在“六位一体”新格局中，“党建业务一体融合”是一项重要内容。广东省税务局积极推动党建业务一体融合，从理念、机制、路径等方面入手，努力打造党建业务融合新模式，切实推动党建工作从“围绕式”“单一型”向“融合式”“引领型”发展。

融得进：党建融入税务工作全过程

如何破解党建与业务“两张皮”难题，广东省税务局从根本问题入手，首先在提高全省税务系统党员干部思想认识上聚焦发力。

“我们坚持从一开始就紧抓思想根子问题，以政治建设为统领，突出税务机关政治属性。”广东省税务局党建工作处相关负责人介绍，在谋划推动重点工作时，坚持“二先问四同步”，即先问“党建发挥什么作用、如何发挥作用”，业务与党建同步研究、同步确定方案、同步组织实施、同步检查考核，真正把党建工作有机融入税收工作的全过程，引导党员干部树牢党业融合理念。

与此同时，广东省税务局还充分发挥绩效管理“指挥棒”的作用，将党建考核融入绩效考核当中，推动党建业务联动评价落地生效。

记者发现，在广东省税务局绩效管理体系中，党建指标占组织绩效的25%以上，成为组织绩效的“第一指标”；在每季度个人绩效评价报告中，把党员参加支部工作、组织生活情况作为必反馈重点内容，将推进党建业务融合情况作为一项重要评议内容，纳入各级党支部书记抓基层党建述职考核。

“推动党建业务深度融合必须以‘实’字托底，用严标准考核、用好制度固化，努力实现标准化、规范化运转。”广东省税务局党委委员、副局长肖映波表示。

融得准：找准党建业务融合路径

推进党建业务融合，既要融得进，更要融得准。

肖映波介绍，广东税务以抓平台、抓载体、抓项目为切入点，切实把党的政治优势、组织优势转化为推进税收改革发展的动力。

搭建“省级税企党建共建交流汇”平台，是广东税务推进党建业务融合的重要一招。“省级税企党建共建交流汇”平台突破以往形式单一、两两结对的传统共建模式，以平台建设为突破口，搭建起政企、税企以及企业间纵横互通、融合协同的互动桥梁。

据广东省税务局第三税务分局党支部书记、局长刘通天介绍，自平台建成以来，已为50多家省属企业答复解决198个涉税问题，包括帮助交通集团复工复产，积极推动电力行业和广东移动增值税预征率下调等。

此外，广东税务还探索开展了机关与基层、税务与地方、税务与企业党建工作“三个共建”，将其作为载体，借助联合立项、联合设岗、联合建队等形式，汇聚多方合力。据统计，全省各级税务部门共有1424个基层党组织与当地党政机关及企事业单位开展党建共建，形成共建成果超过1200个，82个基层党组织成为地方党建示范点。

推动党建业务融合，领导带头是关键，制度建设是保证。广东省税务局党委书记、局长吴紫骊带头抓“书记项目”，先后牵头负责“规范化标准化一体化建设”“增值税发票管理专项整治”等重点难点项目，有力推动了一批制约税收改革发展的瓶颈问题得到有效破解。

据了解，广东省税务局党委制定出台的《加强基层党组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》，将“推动党业深度融合”作为“六大行动”之一，每年集中解决一些制约党建质量提升的关键性、普遍性问题。

融得好：品牌矩阵点亮融合效应

广东省税务局个人所得税处“金钥匙”工作法、广州黄埔“双亮双创”、广州南沙自贸区“党建积分银行”管理制度……随着广东税务系统持续深入开展党建品牌创建活动，一批叫得响、成效实的创新品牌近年来不断涌现，搭建出具有广东特色的党业融合品牌新矩阵。其中，多个品牌入选全国党建十佳百优创新案例及全省机关和事业单位党建十佳创新案例。

在东莞，税务部门立足大湾区前沿阵地，在辖区繁荣商圈率先打造“红蓝税屋—e税党员先锋服务站”党建品牌，将税务服务资源下沉到商圈，延伸到服务最末端。自启动以来，红蓝税屋已举办纳税人学堂和减税降费座谈会近20场次，派发宣传资料1万多份，播放宣传片2万多次。

如今，全省各级税务部门创先争优蔚然成风，一年来，税务部门设立党员示范岗2259个、党员责任区182个，组建“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼建功队”和“税务青年助企团”上千个，办税服务厅和基层一线党员在岗佩徽挂牌制度全面推行并收到了良好成效。

“党建与业务融合，必须持续抓、深入抓，久久为功，形成自觉。”吴紫骊表示，广东税务近年来坚持党建引领、推动党建与业务深度融合，尝到了甜头，更坚定了信心。接下来，广东税务要在坚持中深化、在深化中巩固，不断把党建业务融合抓实抓好抓出更大的成效。