郭勇 王法坤 通讯员 林勇
“三年来,省税务局派驻的扶贫干部走遍了杨刘河村的每一寸土地,杨刘河村每一项事业都倾注了他们的心血,村里老百姓一提起他们,都会竖起大拇指称赞。”近日,在山东省临沂市莒南县召开的山东税务助力脱贫攻坚现场会上,作典型发言的兰陵县下村乡党委书记张波这样评价山东省税务局的扶贫干部。
现场会上,山东省税务系统全面总结了近年来助力脱贫攻坚的工作成果,并晒出了一份凝聚着众多扶贫干部心血与汗水的“成绩单”——目前,山东省税务系统对口帮扶的660个建档立卡贫困村全部摘帽,3.01万户建档立卡贫困户全部实现脱贫。
善谋善为 党建引领激发脱贫斗志
近年来,山东省税务系统把助力脱贫攻坚作为重大政治任务和光荣使命,各级党委坚持党建引领,扛稳主体责任,强化责任落实。税务扶贫干部找准抓党建促脱贫攻坚的发力点,抓班子、带队伍、强组织,通过加强基层党建,凝心聚力,促进精准扶贫工作的开展。
说起抓党建促脱贫攻坚,国家税务总局山东省税务局派驻莒南县板泉镇的第一书记工作组组长杨扬体会颇深,他说:“第一书记到村任职,党建工作是第一要务。党建工作抓好了,扶贫脱贫工作才会有凝聚力、向心力。”
2019年4月,杨扬率队的第一书记工作组到5个省定贫困村任职后,首先从严格党员教育管理入手,开展“三会一课”和“主题党日”活动,制定落实《党员网格长制度》《党员量化积分考评办法》等规章制度,开展支部共建活动,着力增强村级组织战斗堡垒作用。
1年多的时间里,5个村先后发展党员8名,培养入党积极分子21名。过去个别村“两委”班子“说话没人听,做事无人跟”的情况得到了彻底转变,变成了“支部党员带头干、党员群众一条心”。第一书记工作组和村“两委”一道,多方争取资金,发展乡村特色产业,通过发展光伏发电、不锈钢产品生产、田园综合体、木梳加工等产业项目,使5个村年增加集体收入60余万元,让党的组织优势转化出脱贫动力。
据了解,2012年以来,山东税务系统共选派驻村扶贫干部720人,目前仍奋战在驻村一线的有218人;结成“双联共建”党支部567个,参与结对共建贫困村374个;帮助培训基层干部3958人次,技术人员3142人次。
尽心尽责 减税降费助农惠农
为了促进农业经济发展、增加农民收入,近年来,国家颁布实施了一系列惠农税收优惠政策。山东省各级税务部门强化组织领导、加强政策宣传辅导、严格执行落实工作,确保政策红利直达脱贫攻坚第一线。
回顾公司组建以来的发展历程,沂南县富农光伏发电有限责任公司法定代表人贺斌感慨地说:“税务人员对光伏扶贫项目非常关注,经常上门开展政策宣传辅导,为我们及时落实优惠政策,公司成立至今已享受企业所得税减免92.8万多元,这是真金白银的扶持。”
据了解,目前沂南县已建成光伏扶贫电站252个,带动3.4万人增收脱贫。税收优惠的“源头活水”,已经转化成农民持续增收的动能。
生态农业项目建设周期长、资金投入大,同样离不开税收政策的持续扶持。安丘金水谷农业发展公司负责人张晓东是留学归国人员,创业初期遇到资金紧张等难题。当地税务部门针对企业实际,梳理企业适用的税收优惠政策,上门开展精准辅导,确保企业充分享受政策。此外,税务部门还穿针引线,帮助企业把特色农产品推上当地“乡村赋能”电商平台,助力企业营销。
“收到税收红利相当于企业增加了发展资源。公司成立以来,我们已享受了10多万元的政策红利,发展更有底气。”张晓东说,2021年,公司将重点推出“南果北种”项目,会成为新的效益增长点。
据统计,2018年以来,山东省各级税务部门落实支持“三农”税费优惠政策,为涉农企业累计减免税费505亿元,有力支持了贫困地区农产品深加工、涉农服务及旅游、商贸等产业发展。
聚智聚力 强产业巩固脱贫成果
产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱。山东省各级税务部门在脱贫攻坚工作中,既通过提供资金、物质、人才等及时“输血”,也注重提升农村产业“造血”功能,因村、因户、因人施策,寻找产业扶贫支点,实现更稳定、更有质量的脱贫。
2019年,山东省税务局与临沂市平邑县武台镇白马关村开展“双联共建”,成立专门工作队到村开展工作。当时村庄内外一些道路仍未整修,村民们出行、生产等均不便。在省税务局大力支持下,白马关村实施村庄环境全面整治,整修路面2.7公里,修建排水沟1.4公里,并进行了村庄环境美化工作。
“这两年村里完全变了样,路好走了,到处都干净了。不但老人孩子愿意在村里走动,在外打工的年轻人,有空没空也爱往家里跑了。”白马关村村民田榆说。
省税务局机关干部刘恩夫的驻村所在地——东高榆村,因出产传统工艺木梳而闻名,有300多年的木梳加工历史,但以往一直以代工为主,产品附加值、利润率很低。刘恩夫驻村后,帮助村里成立了临沂鹊桥工艺品公司,筹集资金100万元建立高榆木梳文化展销中心,通过注册商标、申报非物质文化遗产、参加展销活动、开展网络营销等方式,让高榆木梳擦亮了品牌。如今,东高榆村可年产木梳4000万把,已成为我国北方的木梳加工基地之一。全村80%的农户从事木梳加工,年人均实现增收2000元。
统计数据显示,2012年以来,山东省税务系统直接投入、引进扶贫帮扶资金累计达7.3亿多元,干部职工自发捐款、捐物合计797.9万多元;帮助贫困村建设特色项目45个,引进企业86家、吸引企业实际投资额4亿多元,为当地群众稳定增收奠定了坚实基础。
“完成脱贫攻坚任务不是终点,而是新的起点。山东省税务系统将把提高脱贫质量、巩固脱贫成果摆在更加重要的位置上,责任上再落实,措施上再跟进,作风上再担当,确保交出经得起检验的脱贫攻坚高质量答卷。”山东省税务局局长王献玲说。
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