张钦伟 本报记者 王善宏
网上申报率99.65%以上、网上办税缴费率98%左右、办税服务厅取号量降幅近7成、发票“非接触式”领用占比达95%……国家税务总局北京市税务局“非接触式”办税缴费改革成绩亮眼。今年以来,北京市税务局按照税务总局部署,聚焦“四力”要求,全面推广线上办税缴费,为转变税收征管方式提供了有力保障。
8个套餐方便网上办税
“线上操作太方便了,在公司登录电子税务局就把税办了!”中国电信集团有限公司与境外公司有许多业务往来,以前,公司财务人员张弘总要到办税服务厅办理对外支付备案业务。疫情发生后,出门办税成为许多纳税人面临的难题。
为此,北京市税务局创新做法,及时推出“非接触式”办税打包套餐,把“用得多”“找着碎”“连得紧”的各个功能点集中起来,将30余个事项打包成8个办税套餐,大大便利了纳税人网上办税。“西城区税务局第一时间结合公司的业务特点进行了辅导培训,现在,我们已经熟练掌握了使用电子税务局的方法,能快速办理对外支付备案业务。”张弘说。
办税事项上网了,办税服务厅人少了。随着办税服务厅业务流量逐渐从线下向线上转移,北京市税务局依托各区办税服务厅,成立18个区级电子税务局业务运维专班,负责受理纳税人通过线上渠道提交的涉税事项,确保纳税人通过电子税务局提交的业务申请得到及时、准确的处理。
依文服饰股份有限公司财务人员赵娜说:“疫情发生后,公司销售受到很大的冲击,资金周转遇到困难。在丰台区税务部门指导下,我们通过电子税务局提交了延期缴纳税款的申请资料,很快收到了准予延期缴纳的电子行政许可决定书,企业资金压力得到缓解。”
“云”端审批带来办税提速
服务每创新“一小步”,背后都凝聚着税务人员的执着探索。北京市税务局征管和科技发展处处长宁伯东介绍,在推广优化“非接触式”办税缴费服务的过程中,税务人员摸索出利用“税收大数据 网络机器人”实现系统自动审批的方式,目前已经应用于票种核定、延期缴纳预审等业务。
“以票种核定为例,‘云审批’基于税收大数据,汇聚金税三期系统、增值税发票管理系统2.0版等7个信息系统中申报、开票等15类信息,利用网络机器人自动分析纳税人税负、发票开具情况、历史行为及信用等56项指标,建立发票智能核定模型。自动处理代替人工操作,将平均办理时长由每户约15分钟缩短至约1分钟,目前系统已为3万余户纳税人提供服务。”宁伯东表示。
此外,北京市税务局还创新办税机制,突出纳税人自主办税的主体地位,逐一梳理基层131项工作事项,按照“自主办理事项进厅,管理基础事项在所”的原则,明确28个“厅”的事项,36个“所”的事项,67个共有事项。在理顺服务管理职责的同时,既避免了线下办税时纳税人在厅、所之间多次往返,档案资料在机关内部往复流转的情形,又优化了线上办税时事项受理流转、职责划分的问题。
北京市税务局副局长郑怀远表示:“‘非接触式’办税是税务部门征管服务能力的集中体现,服务事项实现了‘非接触式’办结,管理事项也要纳入到‘网路’上来。特别是面对线上交互成为主要办税渠道的发展形势,既要抓好征管改革中的大问题,也要抓好影响纳税人、税务人交互场景的操作小问题,用线上办税思维破解传统征管难题。”
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