广东税务出台稳外贸八条服务措施-米乐体育官方

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潘涵 本报记者 蒋琳珊

日前，国家税务总局广东省税务局出台稳外贸8条措施，聚焦落实政策、优化服务、支持转内销、防范风险四方面，重点围绕打通外贸新业态政策堵点、扩大“一类出口企业”服务范围、服务中小微出口企业、支持出口产品转内销等方面综合施策，助力外贸企业转型，为稳外贸保驾护航。

广东省税务局党委委员、副局长陈忠明介绍，稳外贸“税务8条”包括：进一步提高政治站位，强化责任担当；切实提高审核效率，加快出口退税办理进度；进一步推广无纸化申报，提升出口退税便利化水平；坚持包容审慎监管，大力支持和促进外贸新业态发展；优化服务精准施策，发挥出口退税政策的最大效应；加大支持力度，助力中小微出口企业渡过难关；打通产业链供需链，支持出口产品转内销；始终坚持管理服务两手抓，持续营造公平有序的营商环境。

在稳外贸“税务8条”出台的同时，广东省税务局还配套发布了《广东稳外贸出口退（免）税政策指引》。对现行稳外贸出口退（免）税政策进行综合梳理，方便外贸企业查询。

打通堵点 支持外贸新业态发展

广东省统计局数据显示，上半年，广东完成货物出口1.82万亿元，同比下降8.5%，但降幅比第一季度收窄5.9个百分点。6月，进出口总额增速回到正增长区间，同比增长0.8%。

北京师范大学珠海分校副校长、管理学博士宁少林认为，从上半年统计数据来看，广东外贸进出口基本盘日渐稳定，贸易结构持续优化，平台共享经济、外贸综服企业、跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态潜力显现。但新业态发展仍面临一些堵点和困难。

广东“税务8条”明确提出，要落实和完善包容审慎监管要求，大力支持和促进外贸新业态发展。今年以来，广东税务部门通过加强市场采购贸易方式出口货物税收政策研究，对市场采购代理出口货物证明开具、免税申报、个体工商户经营所得个人所得税征收、出口企业所得税征收等问题进行明确，稳定出口企业政策预期。统计数据显示，今年1月~7月，广东地区市场采购贸易方式试点出口额1495亿元，同比增加455亿元，增长43.75%。

此外，广东税务部门充分发挥外贸综合服务企业带动中小微企业出口的作用。积极引导企业建立内部风险管控制度，建设内部风险管控信息系统，防范退税业务风险，充分发挥其对中小微企业出口的带动作用。今年1月~7月广东税务部门共为外贸综合服务企业办理退税7.3亿元，有效缓解中小微出口企业的资金压力。

打通链条 为出口转内销寻出路

针对外贸企业订单减少、产能闲置的情况，稳外贸“税务8条”提出，要用好税收大数据，推广应用产业链智联平台，着力解决出口产品在转内销过程中原材料供应不畅、上下游产销脱节等问题，为出口产品转内销打通产业供需链条。

珠海国能新材料股份有限公司是移动通信行业的主流供货厂商之一，年产值超亿元，产品大部分销往韩国及东南亚地区。3月以来，受疫情影响，国能新材出口销售额仅有48万元，同比减少超95%。“加大力度开拓国内市场，是当前破解外贸困境的新策略，但是快速找到国内市场并不是一件简单的事情。”公司财务负责人谭宇表示。

面对企业的难题，珠海税务部门辅导企业通过广东税务产业链智联平台寻找国内的需求方。在产业链智联平台上发布产品不到一天时间，国能新材公司就收到多家企业发来的需求信息。

在税费优惠的支持及税务部门多举措的辅导下，部分广东外贸企业已经在“出口转内销”中找到了“出路”。上半年税收数据显示，出口企业的内销收入同比增长0.8%，增速高于各类企业平均水平4.0个百分点。

综合施策 为外贸企业保驾护航

上半年，不少外贸企业陷入困境，资金链非常脆弱。对此，稳外贸“税务8条”明确，要进一步深化“银税互动”，税务部门与银行共享纳税信用数据，鼓励金融机构依据税收大数据，分类别定制融资方案，支持中小微出口企业发展。

“税务8条”还提出，扩大“一类出口企业”服务范围，纳税信用等级为a级、海关企业信用管理类别为高级认证、外汇管理分类等级为a级的重点出口企业，可视同一类出口企业享受优质服务，经审核不存在疑点的，及时为其办结出口退税手续。此外，稳外贸“税务8条”还从支持市场主体角度出发，明确在疫情防控期间新办出口企业首次申报出口退税、生产企业委托外贸综合服务企业代办退税，累计申报的应退（免）税额未超过限额的，按照容缺办理原则，及时先行审核办理退税，待疫情结束后再开展事后复核。

陈忠明表示，广东外贸出口在全国占据重要地位，是稳住外贸基本盘的重要“战场”。下一步，广东税务系统将按照国务院办公厅《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，细化落实税务总局“一提高三便利四支持”工作要求，持续优化出口退税服务，用足用好各项税收政策，为稳外贸贡献税务力量。