模式创新出口退税巧妙化解疫情影响-米乐体育官方

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受全球疫情影响，出口企业2020年没能迎来“春天”。为此，国家税务总局会同财政部于3月份联合制发《关于提高部分产品出口退税率的公告》，提高1464项产品出口退税率。据介绍，除高耗能、高污染和资源性产品，调整后所有出口产品的退税率均与征税率一样，实现了出口产品零税率。今年1至5月，全国累计为企业办理出口退（免）税已达6324亿元。

出口退税范围再扩容

“根据最新的出口退税政策，有1084项产品出口退税率提高至13%，我公司出口的产品有很多都在名录里，减免了将近15万元。”云南省瑞丽市华远进出口有限公司财务负责人董兰瑜说。

华远进出口公司主要经营矿产品、建材及化工产品等出口缅甸业务，受疫情影响，该公司今年2-4月的销售收入较去年同期下降了64%。“退税率提高以来，公司已经收到3笔退税款，累计退税241.84万元，大大缓解了资金压力。”华远进出口公司财务负责人介绍。

随着提高部分产品出口退税率政策的颁布，云南省瑞丽市税务部门对照1464项产品清单，将退税率提高的政策“及时雨”送到企业手中，同时不断压缩退税审核时间，为企业提供“审批专线”和“容缺办理”。

中国社会科学院大学副校长张斌认为，出口退税政策加码可以帮助企业保持活力，恢复适用出口退税政策则为享受出口退税的企业进行了“扩围”。

《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》第六条规定，“已放弃适用出口退（免）税政策未满36个月的纳税人，在出口货物劳务的增值税税率或出口退税率发生变化后，可以向主管税务机关声明，对其自发生变化之日起的全部出口货物劳务，恢复适用出口退（免）税政策。”之前企业产品适用5%的退税率，有些企业放弃了出口退税权，选择适用免税政策。

生产加工高端磨砂轮、页状砂布等产品的劳动密集型小微企业——青岛柳永研磨有限公司就是如此。受国内外疫情影响，公司面临自2003年成立以来的最大困难，先前被迫停产2个月，复工复产后，出口订单降至之前1/3，回款时间也比之前延长了5-10天，困难重重。

但不久前，公司财务人员毕娟接到税务局的电话，告知她企业可以享受恢复出口退（免）税权政策，企业比政策出台前多退税35万余元。“这项政策真是雪中送炭！”毕娟说。

雪中送炭外贸企业重现活力

河北省沧州市昊兴五金制造有限公司产品远销美国、英国、澳大利亚等十几个国家，受疫情影响，企业出口订单大幅减少，面对几十名员工的薪金压力以及日益增多的产品库存，企业负责人杨世青感慨：“给员工开工资都成了问题。”

当地税务局获悉，通过“联、帮、挂”机制，对其进行“一对一”的退税申报操作流程辅导等措施，使该公司尽快完成出口退税46.77万元，杨世青激动之情溢于言表：“真没想到40多万元的出口退税款这么快就到账了，真是雪中送炭！”

在云南的大山里，保山市高老庄农副产品开发有限公司经营了十多年咖啡豆加工销售业务。疫情发生后，一季度公司的销售额大幅下降，其中国内下降了73%、出口下降了91%。一边是销售减少资金回笼困难，一边是向咖农收购咖啡毛米需要增加资金，公司经营面临前所未有的艰难。在保山市税务部门专人“点对点”服务下，公司一季度累计申请出口退税78.55万元，有效缓解了公司资金短缺。

出口退税“当日结”的中国速度

据了解，为加快退税速度，全国税务部门积极推行无纸化退税申报，截至5月底，全国无纸化退税申报企业户数，已占全部申报企业户数的93%，退税额占全部退税额的96%。

邯郸启惠贸易有限公司从2019年10月才陆续开展业务，因为前期单据准备不全，一直未进行出口退税。“由于是初次退税需要核实场地，我们想着可能需要等到疫情过后才可办理。”企业财务人员程女士介绍，“我们试着联系到邯郸市税务部门后，得知疫情期间，可以容缺办理退税，寄送资料，先办理退税，待疫情过后再核实。目前，我们已经收到了四笔退税。”

4月2日上午8时50分，河北华星尔贸易有限公司办税员秘晓静在单位电脑上申报出口退税，下午3时35分，系统就显示已出具税收收入退还书送交国库。也就是半个工作日的时间，退税款就到了。据了解，自3月10日，国务院常务会议提出对“两高一资”外所有未足额退税的出口产品及时足额退税后，河北省石家庄市税务局立刻结合地域税源企业实际情况，对相关政策和3月份出口数据对当前市内出口企业形势进行对比分析，研究出台退税审批网上办、实地核查联合办、函调核查重点办等一些列措施，实现退税计划下发“零时差”、业务办理“零接触”。

在具体办理退税业务时，推行网络申报退税、备案、证明开具，运用视频连线、电话约谈等开展“非接触式”调查评估。为最大限度压缩出口退税办理时间，对部分审批事项实行“容缺办理”。

说起出口退税的速度，珠海格力电器股份有限公司财务人员黎蕾也忍不住点赞：“头天下午申报的3.9亿出口退税，第二天上午就完成了审核流程，退税款到账。”

疫情期间，为保证格力电器等出口企业尽快拿到出口退税款，顺利组织生产，珠海市税务系统实行出口退税“一网通办、快审快办”措施，还打造集专享税惠、直通服务、产业智联于一体“税惠码”，为企业隔空送出助力复工复产税务电子书，对疫情期间税费优惠政策、非接触式办税指南、延期缴纳税款通知等汇总成册，让首席联络员一一对接，精准推送。

新兴电商行业获重点辅导

为克服疫情影响，跨境电商成为我国外贸发展的重要渠道。河北众诺再生资源利用有限公司业务员王星表示，跨境电商属于新生事物，无论是操作还是税收政策方面都需要进一步学习。

目前，全国设立跨境电子综合试验区的城市和地区扩容到了105个，覆盖全国30个省、自治区和直辖市。国家税务总局税收科学研究所研究员李平表示，目前试验区对于跨境电商企业已经形成了非常成熟、便捷的服务体系，比如“无票免税”解决了规模较小的，无法取得上游企业发票的跨境电商企业退税问题，而核定征收解决了“无票免税”下增值税税负下降而所得税未能税前扣除的状况，海关公布的部分跨境网络零售额数据也能体现出该服务体系的成效，在试验区外，各地也根据跨境电商企业的特点探索传统框架下的有效服务方式。

河北邢台市税务局联合市电子商务协会组织跨境电商企业开展“线上”出口退税优惠政策辅导和答疑活动。目前，已有150余家企业参加培训，“线上”解答问题20余个。据了解，邢台市电子商务协会已经陆续吸引诸如速卖通、ebay、敦煌网等知名跨境电商平台入驻。

一家小型外贸企业——邢台雅美贸易有限公司最近面临流动资金紧张问题。为此，邢台市税务局第二税务分局给出了解决办法：政策规定以前年度出口货物申报期截止期限为4月征期截止日，逾期不能再享受退税政策，今年最新政策取消了这一时间限制，只要出口企业具备申报条件，可随时申报退（免）税，最大限度惠利于企业。当会计张芳涛得知2019年度的退税业务没有申报完也可以先申报办理2020年度业务的出口退税时，高兴地表示感谢，“这种有针对性的一对一解答，让企业能实现资金回笼，获得实实在在的利益。”