药企重整 税务投下关键一票-米乐体育官方

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周立元 王琨 记者 程丽华 郑国勇

近日，有着24年历史的大连天宇系制药公司在京东拍卖平台上以3280万元的价格售出全部股权，完成了它的蜕变重生之路，这让公司破产管理人段晓军松了一口气。“企业即将以新的形式继续发展，自己肩上的重任终于平稳卸下。”段晓军感慨，企业能迈出这一步，税务部门起到了至关重要的作用：“是大连市金州区税务部门投下的关键一票，让我们的重整计划得以进行。是他们敬业、负责的工作，保障了重整工作的平稳有序。”

天宇系制药公司曾是大连制药行业的龙头企业，具有国内领先的生产设备和工艺。2015年，受盲目扩张等综合因素影响，公司资金链断裂，陷入债务危机，被迫停工停产。2019年12月，大连市税务部门收到了天宇系制药公司的重整申请。

“企业重整，要在保障国家税收安全的前提下进行。因此，税务部门是否投下同意的这一票，成为企业顺利重整的关键。”国家税务总局大连市金州区税务局公职律师周女士介绍，根据《破产法》规定，法院裁定强制批准重整计划草案的前提条件是担保债权组、职工债权组和税款债权组能够获得全额清偿，或者该表决组已经通过重整计划草案。这就意味着，天宇系制药公司只有征得税款债权组，即大连市金州区税务部门同意，法院才可能通过强制裁定的方式，批准企业的重整计划。

深知手中这一票的分量，税务人员开始了认真的研究与讨论。最初，基于维护税款安全、降低执法风险的目的，税务部门未同意企业第一轮重整计划。同时，企业普通债权组同意重整计划草案的债权人所占金额亦未能达到债权总额的2/3，第一轮重整计划未能通过。

随后，企业破产管理人对重整计划作了调整，第二次提出重整申请，并与税务部门积极沟通。再次收到申请后，为了投好这关键的一票，金州区税务部门专门成立了工作组研究企业重整事宜。工作组了解到，目前公司实物财产多已抵押，但仍拥有97件国药准字号批文等无形资产，几百名员工利益有待保障。

就在此时，新冠肺炎疫情来袭，天宇系制药公司作为本地区为数不多的拥有药品生产质量管理规范及经营质量管理规范认证，具备产销提高免疫力药物资质的企业之一，主动担当，重启生产线并加班加点生产，累计向武汉输送提高免疫力药物价值近2000万元。

“综合各方因素，在稳就业、保市场主体的背景下，企业若能在合法合规、确保税款安全的前提下顺利重整，是实现企业效益、社会效益最大化的选择。”工作组成员罗鑫表示。基于此，工作组详细研究了第一轮重整计划草案后，根据《破产法》及税法相关规定提出了完善意见，并与破产管理人进行了深入交涉，终于就争议事项与破产管理人达成一致，形成企业第二轮重整计划。

于是，在做好细致准备工作、确保所有条件合法合规的前提下，金州区税务部门投下了同意天宇系制药公司重整的关键一票，并明确专人为企业重组提供全程政策指导，帮助企业准确处理涉税事项，保障国家税款安全。

可喜的是，在企业破产管理人的积极配合下，随着企业拍卖款项陆续入账，企业税款债权合计351万余元得以全部清偿，实现了保障企业顺利重整和税款全额入库的双重目标。

在此次交易中，大连科技金融服务集团有限公司购得了天宇系制药公司部分股权。大连市税务部门及时对后续变更登记、纳税申报、信用修复等事项进行针对性政策辅导和涉税风险提示，确保税收安全。谈到接管后的规划，大连科技金融服务集团有限公司董事长王召华说：“天宇制药的相关认证证书和技术研发人员是全社会的宝贵资源，我们将尽全力留用企业现有员工，竭力为‘六稳’‘六保’工作作贡献。”据测算，天宇系制药公司重整后可提供就业岗位近300个，年利税总额可达5000万元。