一张地图精准服务横琴6万纳税户-米乐体育官方

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黄婷 本报记者 邢小华

横琴总部经济发展迅速、工程项目多、税源类型复杂，如何创新运用大数据精准服务纳税人？日前，国家税务总局珠海市横琴新区税务局正式启用基于地理信息的税收分析及巡查管理系统，该系统还有一个形象的名字叫“税源地图”。

“税源地图”不是一张传统的地图，它能够实时获取金税三期核心征管系统数据，综合运用二维地图、gis地理信息技术、移动互联等技术，将横琴6万纳税户的动态信息映射到一张地图上，实现税源信息的全景式展现、可视化跟踪、立体化分析。税务人员依托这张地图将辖区划分为若干个税源管理网格，高效分析不同项目、行业、区域的税源情况，实时掌握税源动态。记者看到，通过点击地图可以快速、准确地查找分布在辖区内某片区、某街道的某纳税户，并可进一步详细了解该业户的名称、识别号、业主姓名、经营地址、经营范围、经营面积、雇工人数、纳税定额、税收管理员等诸多信息。

“通过这张地图，我们可以很直观地看到企业的状态及变动情况等，精确定位同类型纳税户，结合税收优惠政策落实企业诉求，帮助我们有针对性地开展纳税辅导服务，更好地助力企业发展。”横琴新区税务局征管部门有关负责人介绍说。

据了解，在前期试运行过程中，横琴新区税务部门结合旅游业企业所得税优惠政策，通过“税源地图”精准定位了332户符合优惠条件的旅游企业。截至目前，税务部门通过实地走访、电话沟通等多种形式对辖区内旅游企业进行了全面摸底，了解处于不同成长阶段旅游企业的经营状况和需求，解答企业涉税疑问，及时落实税收优惠政策。

“税源地图”成为税务人员一款好用的智能化办公工具。“你看，通过地图我可以很方便地实时查询横琴重点工程项目的涉税信息，如果税收增幅或降幅波动较大，系统会自动生成疑点数据，税务人员就可以据此对项目开展跟踪服务管理。”横琴新区税务局征管部门税务人员向记者展示。

“现在通过手机开展巡查任务方便多了，能够更好地为企业服务。”据横琴新区税务局税源管理部门工作人员介绍，该系统设有手机等移动设备客户端，税务人员可以将巡查任务执行情况、实地调查图片等信息实时上传至系统，有效地避免传统税源巡查工作中因流转交接不畅而导致的巡查记录缺失、难以追溯痕迹等执法风险。

“税源地图”还可进行多维度数据比对与分析。“之前我们做税收分析，像分行业、税种、级次等一些基础税收数据要靠人工统计，现在通过系统取数一目了然，大大提高了我们的工作效率。”横琴新区税务局收入核算部门工作人员介绍说。

“税源地图”强大的数据分析功能源于它的“数据宝库”，它囊括了金税三期征管系统、互联网信息等“税务端”和“企业端”海量数据资源，动态收录横琴6.3万管户信息，定位横琴重点税源1075户、建筑工程项目3474个、土地税源项目1092个、商圈55个，累计对45万条信息进行了加工。

据统计，该系统上线一个月以来，已完成数据查询分析200余次，其中对于重点税源税收同比、环比分析中出现的波动异常情况自动形成“疑点提示”，税务人员据此开展情况核实，及时催缴入库税款380多万元。

据横琴新区税务局征管部门有关负责人介绍，下一步，“税源地图”还将探索构建大数据模型，实现税收风险“清单化”；充实包括征管数据、纳税人信息和第三方数据等在内的综合数据库，将税收法律规范、统计理论等嵌入大数据分析模型，增强风险分析的客观性和准确性；加强数据关联、深挖和预测，通过系统数据模型分析，形成纳税人的综合税收风险清单，打造智能化税收风险管控模式。